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哪些原因让地方一把手履新不到3个月就离任?

2016-9-2 19:18| 发布者: tianya| 查看: 37| 评论: 0|来自: 澎湃

“从今天起,我就是一名平顶山人了,我一定做到……深入调查研究,尽快熟悉市情,干干净净干事,清清白白做人,爱护班子团结……”
郭瑞民
郭瑞民

  这是2016年5月13日,从河南信阳“空降”平顶山的市委书记郭瑞民,在干部大会上讲话。那时,郭瑞民也许不会想到,1个多月后,他就离开平顶山,远赴贵州,成为省政府党组成员、省公安厅党组书记。

  从河南信阳“空降”平顶山的市委书记郭瑞民,1个多月后就离任远赴贵州。

  由于工作需要,或因反腐、突发事件、个人原因等,官场不时会出现一把手履新不足1年,甚至不到3个月就离任的情况。哪些原因会使一把手很快离任?短暂的主政生涯,又给当地留下了怎样的印记?

  升迁、生病、违纪都成离任原因

  今年7月29日,郭瑞民被任命为贵州省公安厅长,由于身兼省政府党组成员,郭此次调动被视作异地升迁的一例。

  同样履新一把手不久就升迁的,还有浙江省委常委、秘书长陈金彪。 2015年4月,时任温州市长陈金彪出任绍兴市委书记。半年后,他就来到省城,履新省委秘书长,并很快获任省委常委。事实上,陈金彪任正厅级已10年。

  不过,一把手上任不久就离任,不光是升迁。就拿突发事件来说,如果处理不好,也可能导致其下课。

  “平江,我请求并呼吁你,接纳并珍惜新型火电项目……也只有这样,我的辞别、担责才有价值与意义……”这是湖南平江原县委书记田自力离任后写给平江的“寄语”。据称当时,田自力推动某大型火电项目上马,得到上级支持,却两次引发民众集体反对。田既感压力,又觉委屈,上任8个月就辞职。

  如今,还有一些地方一把手,因身体、工作和精神压力、家庭、个人志趣等原因,履新后不久就辞职离任。

  “这是经过多次思想交锋而做出的艰难抉择。”今年5月,安徽来安县委书记刘荣祥卸任。他公开表示,自己是因健康原因主动辞职的,“经此一任,此生无憾”。此时距其履新来安县刚好一年,现年48岁的他,新职尚未披露。有意思的是,以往组织和个人均对此类离任保持低调,如今干部职务调整颇为敏感,此类离任原因方得以公开披露,体现了政治文明的进步。

  除了因升迁、群体事件、个人原因离任外,也有因政策原因,组织上不得不调整一把手的。今年6月3日,安徽金寨县召开干部大会,宣布时任县长汪冬出任县委书记。可是只过了十多天,该县证实原县委书记潘东旭回任。据介绍,金寨县至今仍是国家级贫困县,汪冬离任与潘东旭去而复回,与省委要求的“不脱贫不调整、不摘帽不调岗”有关。

  换届要求也是硬杠杠。2011年3月,58岁的内蒙古通辽市委书记傅铁钢被免职,改任市委巡视员。当时官方表示,这是根据今明两年全国党政领导班子换届文件精神,和当地盟市领导班子建设实际等决定的。而此时,距其出任市委书记不到9个月。

  最后一类离任者,则是在职位上出问题翻船的。2011年8月,时任河南漯河市长吕清海接受调查,此时距其当选市长仅48天。

  还有被调虎离山的。如常小兵从中国联通平调履新中国电信董事长后,不到半年就因违纪被查。据了解,常被查,根源还是在联通期间的问题。

  他们做了啥?任期虽短,仍可大干一场

  郭瑞民将调研平煤神马集团作为履新后第一站,却没想到一个月后就被调走。

  短暂的任期内,这些一把手们都做了什么?一般而言,他们都很快进入角色,有的还“蛮拼的”。

  “书记很忙。”这是一名平顶山公务员对郭瑞民担任市委书记1个月的评价。在这1个月中,郭瑞民参加了多个调研和会议、出席了几场重要活动,并会见外国友人,以积极的姿态熟悉当地情况。

  5月13日,郭瑞民以市委书记身份亮相,两日内即看望部分市厅级老干部。紧接着,他展开了调研之旅,一月内先后跑遍了平顶山的鲁山区、新城区等4区、叶县等4县及代管的舞钢市。期间,他接待了省长陈润儿、省委政法委书记吴天君,会见了德国友人,并在六一前夕到幼儿园、小学等慰问。其最后一次以平顶山市委书记身份亮相,是6月15日会见北京河南企业商会会长。

  短暂任期内,当地官员也在熟悉新一把手,并形成自己的看法。

  “谨慎小心。”这是西部某县一名局长李解对前任县委书记的评价。“他是空降来的,干了半年书记就赶上市政府换届,被调回市里当财政局长。他平时比较低调,听下面干部讲的多,自己指示的少,除了对规定动作抓得紧,其他印象就很模糊了。”

  干部们热心对离任一把手的工作能力做评价。“他是好心办坏事,辞职是负气之举。”湖南平江县委书记田自力辞职后,有当地官场人士如此解读。县上有的老干部也评价田“驾驭大局能力不强,政治上不精明,没搞清楚多少市民反对火电项目,也不清楚县委常委里谁支持反对,项目推进很容易受阻”。

  毋庸讳言,也有一把手在短暂任期内,迅速搞起腐败。河南安阳市长张笑东履新市委书记后,还大肆卖官。如2012年下半年,他收受王某所送款物,助其当上了市财政局党组书记。2015年4月,当地通报,安阳至少有23名干部涉张笑东案,4人已被判刑,1人在押,18人受到处分。

  不过,腐败的毕竟是少数。“尽管任期不长,大多数一把手都能为主政地做点事。”上述局长李解告诉记者,前前任县委书记在任半年,促成了该县农业园区升“省示”,查处了几个正科级官员,在官方和民间口碑尚可。

  2011年3月,内蒙古通辽市委书记傅铁钢离任时,组织上评价,当地“综合实力提升,发展方式科学,产业布局合理,居民收入增加”,这其中,也凝聚着这名一把手的心血。

  “有些一把手履新时,就知道这个岗位呆不长,或是其从政的最后一站,工作比较卖力。老傅就是这类。”当地干部告诉记者。

  “大干一场不光是拉项目,打基础的工作也很重要。”有干部举了陈金彪的例子。陈在任绍兴市委书记的半年里,多次倡导眼光向下。一个例证是,半年后陈金彪离任时,省委组织部长廖国勋评价其“重视干部队伍、基层党组织建设和反腐倡廉”。

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